出口管制
自9/11以来，出口管制法律法规变得更加突出，美国政府加强了对高等教育机构和工业的审查。出口法律和管制已经实施了几十年。他们的成立是为了保卫我们的国家安全，保护我们的国家经济，支持我们的国家外交政策。所有高等教育机构的工作人员都必须了解和遵守适用的出口管制法律法规。
亚博电竞官网韦尔斯利学院致力于遵守所有出口管制法律法规。韦尔斯利的教职员工和学生需要了解他们的义务，并遵守所有有关出口控制问题和规则的规定和执行要求。如果您有具体问题或需要帮助，请联系伊丽莎白Demski赞助研究办公室主任。
出口管制机构
出口管制法律由三个美国政府机构监管:商务部通过其出口管理条例(亚博电竞EAR)隶属于美国国务院《国际武器贩运条例》(ITAR)和财政部的外国资产管制办公室(OFAC)．
对违反出口管制法律和法规的行为，可处以刑事和民事处罚(包括监禁和/或巨额经济处罚)。主要研究人员(PI)有责任。
什么是出口管制法律?
出口管制法律是一套全面的联邦条例，控制和限制使用和获得:
- 技术(例如，资料、技术数据或援助);
- 软件/代码(商业或定制);
- 货物(设备、硬件或材料);
- 信息(口头、书面、电子或视觉);
- 化学和生物材料，以及其他材料。
出口通常是指以任何方式将物品、货物或服务或技术数据运送、转移或传输出美国，包括手提运输。然而，根据EAR和ITAR的规定，出口也可以指向位于美国的外国人发布技术或软件技术数据。
软件或技术数据被认为是通过以下途径发布的:
- 外国人对源自美国的设备和设施进行目视检查;
- 在美国和国外口头交流信息(甚至在实验室进行讨论);
- 向韦尔斯利的外国研究人员或学生披露。
美国政府将任何向外国公民或永久居民的转移，无论转移发生在哪里，都视为向该国的出口。
美国永久公民(即持有“绿卡”的外国人)或受保护个人(即在美国获得政治庇护的外国人)可豁免。
出口管制适用于所有活动，而不仅仅是资助的研究项目。
当实施出口管制时
出口管制通常是出于下列原因之一或所有原因:
- 出口产品本身的性质;
- 对目的地国家、组织或个人的关注;
- 对出口申报或怀疑的最终用途和/或最终用户(如个人、实验室或其他组织等实体或国家)的关切。
无论受援方是否由赠款、合同或其他协议提供资金，出口法规都适用，且无论授予文件中是否引用EAR或ITAR，出口法规都适用。如果研究人员从政府机构或工业界接受出口控制的技术或信息，那么该研究人员将受ITAR或EAR法规的约束。
所有韦尔斯利学院的教职员工和学生都必须遵守出口管制法律。亚博电竞官网如果研究涉及特定技术，EAR和/或ITAR可能要求PI在允许外国公民参与研究之前，在与外国公司合作之前，或在以任何方式(包括发表或在会议上发表)与非美国公民或外籍永久居民分享研究成果之前，事先获得联邦批准。
适用出口管制的常见例子:
- 携带笔记本电脑进入海外资产管制委员会/禁运国家;
- 携带有GPS定位功能的手机进入受限县;
- 接受美国政府颁发的对数据发布有专有限制的奖项;
- 向国外运送计算机或加密软件;
- 与外国公民合作或向外国公民发布研究项目或联邦政府的信息;
- 研究涉及EAR类别商业管制清单，
- 研究涉及任何项目ITAR弹药清单；
- 研究包括设计用于军事、安全和情报应用的技术或设备;
- 研究涉及任何其他具有重大军事用途或军民两用用途的东西;
- 研究助理为外籍人士;
- 研究成果寄往国外或寄给外国公民;
- 与项目相关的国外旅行。
一般来说，卫尔斯理开发、分享或从同事或其他人那里获得的大多数技术、信息和软件都不受出口管制、出口许可证或基础研究豁免下的其他政府批准的限制。
基础研究豁免
对于学术或研究机构，如果“信息已发表，公众一般可获得或获得”，则可适用基础研究豁免(即研究结果)。基础研究例外国家安全决定指令第189号(nsdd189)．
NSDD 189将基础研究定义为:“科学和工程领域的基础和应用研究，其结果信息将在科学界广泛共享，区别于专利研究和工业开发、设计、生产和产品利用，后者的结果通常因专利或国家安全原因受到限制。”
一般来说，EAR认为已经、即将或普通发布的信息已被发布。然而，ITAR的要求是信息已经发布。
大学研究将不符合基础研究的条件，如果(1)该机构接受对研究结果的信息发表的任何限制，除了研究发起者为防止专有信息的无意泄露或确保发表不会损害发起者的专利权而进行的有限的发表前审查;或者(2)该研究是由联邦政府资助的，并且对结果信息的具体访问或传播控制已经被大学或研究人员接受。
请注意，即使在基础研究豁免下可能不适用发表限制，但豁免可能不适用于出口许可的受控有形物品、软件、禁运国家或该国国民。
出口管制许可证、豁免和文件
项目负责人在其项目的规划和实施过程中，全权负责考虑出口管制法律。这也适用于项目范围或方向的变化。PI必须准备好所有所需的许可、豁免或必要的文件(即，材料转让协议或谅解备忘录)，然后再出口受出口管制法例管制的物品。
请注意，一个许可证可能需要3-6个月才能获得。许可证通常在以下国家被拒绝:阿富汗、亚美尼亚、白俄罗斯、缅甸、中国、科特迪瓦、古巴、塞浦路斯、刚果民主共和国、厄立特里亚、斐济、几内亚共和国、海地、伊朗、伊拉克、吉尔吉斯斯坦、黎巴嫩、利比里亚、利比亚、朝鲜、索马里、斯里兰卡、苏丹、叙利亚、塔吉克斯坦、委内瑞拉、越南和津巴布韦。
需要帮忙吗?
资助研究主任，伊丽莎白Demski，将处理所需的豁免或文件，并协助PI解决许可证问题。
资源
《出口管制或禁运国家、单位和人员名录》和《管制技术名录》(网站)
出口管制和禁运，你从来不想知道的，作者:Jamie Lewis Keith，麻省理工学院高级律师(PowerPoint演示文稿)
斯坦福大学的出口管制决策树